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定南縣城市總體規劃(2009-2030)之中心城區用地布局規劃

作者: 發布時間:2015-07-29 來源: 字體:【】 【】 【

中心城區用地布局規劃

  第一條  城市發展方向

  本次規劃著重組團式發展,以老城區為核心,向東、南、西、北四個方向輻射延伸,形成不同的城市功能板塊。

  向東:延續上版城市總體規劃思路及定南縣本身的發展思路,繼續完善富田工業組團,近期于組團內設立臺商創業園和恒明珠工業園。

  向南:近期保留現狀工業用地,中遠期逐漸置換工業用地,形成以居住、科教文化、休閑游憩等功能為主的板塊。

  向西:結合由定南火車站和高速互通口形成的交通樞紐條件,配套商貿物流用地,完善定南縣作為贛粵門戶物流中心的職能。

  向北:以龍亭路為核心,依托現已建成的行政中心和居住組團,完善城北生活居住功能區,中遠期開發城北郊區的生態文化旅游區。

  第二條   城市空間布局結構

  規劃結構——“一心、兩軸、三區、兩組團”

  一心”——城市主中心

  即以行政中心為核心形成的集行政辦公、商業、文化等功能于一體的城市主中心。

  “兩軸”——兩條城市發展軸。

  東江源大道——迎賓大道——建設東路——工業大道發展軸,是定南中心城區內東西向的主干路,其向西與贛粵高速公路連接,向東通往天九鎮,將火車站、老城區、商業區、富田工業組團串聯。

  龍亭大道——東風路發展軸,是定南中心城區內南北向城市主干路。

  三區”——城市生活功能區、教育產業園區、文化生態旅游區。

  城市生活功能區以老城區為核心,以建設大道與龍亭路、東風路兩條主軸線所串起的由定南老城區、行政中心、城北新區、城南新區等組成,形成以居住、商業、文化、娛樂等于一體的生活片區。

  老城區:以功能疏解、環境綜合整治、完善服務設施配套為核心;老城區南側規劃形成定南縣的特色商業街區;

  城北以行政中心為核心,形成定南縣集行政、居住、文化、教育、商業為核心的城市新區;

  城南,伴隨工業用地的逐步置換,規劃形成定南縣生活、休閑板塊。

  教育產業園區:規劃形成以創業、就業培訓、普通教育為核心的集商業、文化、休閑于一體的教育產業園。

  文化生態旅游區:依托賴布衣風水文化資源和生態山水資源形成的以旅游業為龍頭,集文化產業、特色商業、會展商務、娛樂休閑體驗于一體的綜合旅游產業區。

  “兩組團”——商貿物流組團和富田工業組團。

  商貿物流組團——位于城區西側,依托主要道路和交通樞紐形成的商貿物流產業發展組團。

  富田工業組團——位于城市生活功能區以東,以礦產品精深加工、有色金屬加工、輕工業制造和高新技術產業等產業為主導。

  第三條  建設用地使用強度管制規劃

  中心城區建設用地劃分為五類建設強度分區。

  1、低強度建設區:對于城區邊緣的現代農業綜合開發區和部分休閑度假設施建設用地,整體容積率控制在0.3以下。

  2、中強度建設區:指城市一類居住用地及丘陵地段的開發建設區域,主要位于城市新拓展區域內的濱水空間、生態景觀廊道和產業園區,整體容積率控制在0.5-0.8

  3、中高強度建設區:主要位于老城區和部分新開發的居住組團,整體容積率控制在1.0-1.8

  4、高強度建設區:主要位于新城區內部分高檔居住組團和大部分商業用地等。整體容積率控制在1.6-2.2

  5、最高強度建設區:主要位于城市主中心和城市商業中心,整體容積率控制在1.8-2.5

  第四條  居住用地規劃

  1、規劃策略

  1)新建組團居住用地策略

  在新建成區內建設配套設施齊全的居住新區,引導市民選擇新組團為居住地。

  2)老城區居住用地策略

  通過改善基礎設施、公共服務設施,增加公共綠地和開放空間,提升舊城居住區整體環境質量。

  對舊城區內的居住用地,采取“有機更新”的方式:

  保留居住用地:主要包括質量較好、標準較高的單位住房和近年來新建的居住區。規劃期內基本予以保留。

  調整居住用地:主要包括較早建成、質量標準不高的住房。規劃根據其規模,完善配套設施的建設與環境的改善。

  更新整改居住用地:指現狀生活環境質量較差,服務設施配套嚴重短缺的片區。規劃建議徹底改善其環境質量,或形成新的住區,或遷移至其它居住片區重新安置。

  3)城中村改造策略

  城中村改造以“政府主導、市場運作、民意為本、改制先行、改建跟進”為基本原則。

  4)保障性住房策略

  按照國家相關政策、法規和建設標準,建設廉租房、公租房。廉租房和公租房建設應當堅持經濟、適用原則,并符合國家質量安全標準。

  新建廉租房和公租房應當采取配套建設與相對集中建設相結合的方式,主要在經濟適用房、普通商品住房項目中配套建設。新建廉租房,應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內,新建公租房面積格控制在60平方米以內,并合理確定套型結構。

  2、居住用地布局規劃

  規劃居住用地422.1公頃,占城市建設用地的26.8%,人均居住用地為28.14平方米。

  6-1   居住用地分布及規劃一覽表

  序號

  居住區名稱

  位置

  居住類別

  環境引導

  住宅形式

  1

  老城居住社區

  老城區內

  二類

  形成配套設施完善,景觀優美的社區。

  多層為主

  2

  城北居住社區

  城北區塊

  一、二類

  充分利用自然環境,強調內部空間的人性化特征。

  小高層、多層

  3

  城南居住社區

  城南區塊

  一、二類

  結合城南教育產業園的開發,充分利用自然生態山體景觀,打造城南新城形象;同時強調內部空間的人性化特征。

  小高層、多層、低層

  第五條  住宅建設

  成片開發建設新區,更新、完善舊城居住區,對“城中村”進行徹底改造,提高土地利用率,加強配套公共服務設施建設,完善基礎設施,注重生活環境改善。同時注意保護傳統民居。

  新建居住區的社區服務設施建設要與住宅建設同步進行和完成,逐步完善舊居住區的物業配置。

  規劃城區居住組團主要分布在老城區、城北片區、城南片區、城西片區內,其中保障性住房主要分布在老城區周邊地區以及配套工業園區周邊;商品房主要分布在新城區開發地段。

  第六條   公共設施用地規劃

  規劃建立“縣級中心片區中心社區中心”的分級公共中心組織體系,規劃公共設施用地237公頃,占城市建設用地的15.05%,人均用地為15.8平方米。

  城市主中心指城區內公共服務配套相對比較完善和集中的公建中心,主要包括三個區域,一是依托新的行政中心形成的集行政、商業、文體、教育等功能為一體的公建中心;二是依托老城區,于建設東路南側形成的以商業、文化、娛樂等為主導功能的公建中心;三是城南結合教育產業園區的建設形成定南縣休閑、旅游、文化、教育綜合服務設施中心。

  1、行政辦公用地規劃

  至規劃期末,規劃行政辦公用地為19.5公頃,占城市建設用地的1.24%,人均用地為1.3平方米。

  整合原有城區內的辦公用地,集中到城北新的行政中心布局。

  2、商業金融用地規劃

  規劃商業金融用地70.5公頃,占城市建設用地的4.48%,人均用地為4.7平方米。

  規劃形成三個商業中心:一是城北商業中心,在行政中心附近規劃布局,將行政中心、商貿中心與社會服務中心統一考慮;二是老城區商業中心,位于建設東路以南,依托現狀大型商場及商業街、集貿市場等,形成定南縣特色商業街;三是配合火車站場和高速公路互通口,形成以商業貿易為主的物流商業區。

  3、文化娛樂設施用地規劃

  規劃文化娛樂設施用地16.5公頃,占城市建設用地的1.05%,人均用地為1.1平方米/人。

  在主城區南側,利用龍神湖、烈士陵園等周邊景觀環境,規劃布置圖書館、展覽館、劇院及文化館等文化娛樂設施,形成一個以文化、展覽、休閑為特色的文化娛樂中心。

  其次在城南配套教育產業園區的規劃建設,布置文化娛樂設施用地,以最大程度地滿足廣大市民的文化娛樂需求。

  4、體育設施用地規劃

  規劃體育設施用地18公頃,占城市建設用地的1.14%,人均用地1.2平方米。

  在城區南側,依托未來文化、教育用地的建設,規劃形成縣級體育中心;其次在各個片區結合綠地等設置一些小型的體育設施,以滿足居民日常體育鍛煉需求。

  5、醫療衛生設施用地規劃

  規劃醫療衛生設施用地10.5公頃,占城市建設用地的0.67%,人均用地0.7平方米/人。

  近期,定南縣以構建現代公共衛生體系為主;遠期,使全縣居民主要健康指標達到省內中上水平。

  對于中心城區內醫院,在規劃期內以完善技術設備和技術人員為重點;規劃新增公立醫院一處,位于城區東環北路連木坑東北側;各個功能區根據自身規模設置相配套的醫院,各小區配置門診所,各組團配置衛生站。

  6、教育科研設計用地規劃

  規劃教育科研用地97.5公頃,占城市建設用地的6.19%,人均用地6.5平方米/人。

  規劃保留部分現狀教育科研設計用地,同時結合定南縣打造贛粵邊境教育基地的目標定位,規劃在城南形成集創業、就業培訓、普通教育等于一體的教育產業園區。

  7、其他公共設施用地

  規劃保留現狀社會福利設施(縣敬老院、福利院和光榮院)和宗教設施(神仙廟)。

  建立以家居為基礎、社區為依托、機構為補充的養老模式,加快推進養老福利事業的發展;以城區、組團、城鎮、鄉村四級,逐步建立多種形式的養老服務體系。在新的城市用地布局中按需布置相應的社會福利設施用地。

  8、社區建設

  按照街道辦事處、社區居委會和居住區、小區4級居民生活基本單位組織,以現有居委會為基礎劃定社區。

  完善居住區各類配套設施,完善社區功能。

  第七條    工業用地規劃

  規劃工業用地333.75公頃,占城市建設用地的21.19%,人均用地22.25平方米/人。未來定南縣中心城區內工業用地主要集中布局在城東富田工業組團內,規劃企業類型主要包括礦產品精深加工、有色金屬加工、現代制造業和部分高新技術產業等。近期以臺商創業園、恒明珠工業園為平臺,大力發展工業地產,承接五金塑膠等產業企業落戶。

  第八條   倉儲用地規劃

  規劃倉儲用地41.7公頃,占城市建設用地的2.65%,人均用地2.78平方米。

  規劃主要結合工業用地和便利的交通樞紐位置規劃布置倉儲用地,主要布局在城西火車站附近,依托火車站場和高速公路互通口形成定南縣物流產業帶。


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