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贛南日報三版頭條:打通監督執紀“最后一公里”——看定南如何推進村級監督組織規范化全覆蓋

作者: 發布時間:2019-04-10 來源: 字體:【】 【】 【
    □范茹玲  李紅毅

  為打通監督執紀“最后一公里”,實現監督監察全覆蓋,自去年村“兩委”換屆以來,定南縣積極推進村級監督規范化建設,通過完善辦公場所、健全工作制度、強化隊伍建設,進一步發揮村級紀檢監察組織的作用,將監督觸角延伸至最基層。

  村村都有紀檢小組

  “有村民反映這批退出和新增的精準貧困戶名單存在優親厚友的現象,我們先調查核實一下,再向鎮紀委報告情況……”近日,定南縣鵝公鎮水邦村紀檢小組成員和駐村干部收到問題線索后,及時進行調查核實。

  近年來,定南縣紀委監委選優配強村(居)級紀檢小組,明確村(居)紀檢小組組長由村(居)紀檢委員擔任,成員由村(居)紀檢委員、村務監督委員會成員等組成。村(居)級紀檢小組主要職責包括協助村(居)“兩委”加強農村黨風廉政建設工作、對村(居)“兩委”執行黨的路線方針政策和決議情況、村(居)“兩委”干部廉潔履行職責情況等進行監督檢查,對村(居)黨員干部一般違紀問題進行調查處理,收集并反映村(居)民意和群眾訴求。

  該縣為各村(居)紀檢小組配有固定的辦公場所;各鄉鎮采取集中培訓等形式,加強村(居)紀檢小組成員對政策法規和業務知識的 學習,重點加強監督檢查、財務管理、“三資”管理等知識培訓,有效提高村(居)紀檢小組業務水平。

  村村都有廉政監督員

  “我一定會實事求是、堅持原則、公正廉潔地行使監督權利,作風正派,協助鎮紀委開展好黨風廉政和反腐敗工作……”2018年,定南縣天九鎮18名村級廉政監督員領取聘書,正式成為村級廉政監督員,該縣將監督執紀問責觸角延伸到村級一線。

  2018年4月,定南縣建立了村級廉政監督員制度,從退休的老同志、老干部,縣黨代表、人大代表、政協委員中推舉廉政監督員,要求政治素質好、作風公道正派、熱心公益事業、熟悉農村政策和法律法規。去年,全縣各村(居)均聘任了1至3名廉政監督員,在鄉鎮紀委指導和監督下開展工作,成為黨風廉政建設的橋梁和紐帶。

  村級廉政監督員主要對村“兩委”執行上級黨風廉政建設各項制度,以及村干部工作作風和廉潔自律情況,黨務、村務公開制度落實情況等進行監督;參與村重大事項決策,監督村民理財小組等組織開展工作,監督農村“三資”管理制度的落實,發現問題及時提出整改建議,并向鎮街紀委報告。

  “廉政監督員還參與村里精準扶貧、‘空心房’整治、重點項目建設、綜治維穩等政策宣傳及矛盾糾紛調解工作,是村‘兩委’工作的‘宣傳員’和‘助推員’,為脫貧攻堅和反腐敗工作提供堅強的紀律保障。”天九鎮紀委書記劉書峰說。據悉,截至目前,全縣120個行政村共聘請了138名廉政監督員。

  村村都設監督委員會

  “現在一些村里的基礎設施項目花了多少錢、怎么花的,還有村里其他集體資金、資產、資源管理和財務收支情況,都可以通過村務監督委員會了解得很清楚。”近日,定南縣嶺北鎮龍頭村退休教師鐘才祥告訴筆者。

  去年年初,為加強和規范村(居)務監督工作,定南縣在全縣各村(居)設立村務監督委員會,實現監督執紀全覆蓋,切實保障村(居)民群眾合法權益和集體利益。

  村(居)務監督委員會一般由3至5人組成,設主任1名、委員2至4名,要求遵紀守法、公道正派、敢于擔當、群眾認可,并具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為村(居)民服務和參與公益事業。村(居)務監督委員會及委員以提出建議、監督落實、收集意見、通報反饋等方式,對村(居)務決策和公開情況、村(居)財產管理情況、村(居)工程項目建設情況、惠農政策措施落實情況等進行全程監督,及時發現和糾正存在的問題,提出工作建議。截至目前,全縣120個行政村(社區)均已成立村(居)務監督委員會。

  同時,村(居)務監督委員會建立了工作運轉、議事規則、履職保障、考評獎懲等制度,并定期開展監督委員會成員教育培訓和履職情況檢查考核,保障監督委員會成員日常教育管理,確保村(居)務監督委員會有效發揮作用。

  村村都建微信監督群

  “我雖然在外地務工,但只要點開村里的微信群,就隨時可看到村里做了什么事,財務收支情況也一清二楚。”春節后,準備前往東莞務工的定南縣歷市鎮楊梅村黨員鐘水平,點開“村務監督群”后說。

  2018年4月,定南縣紀委監委運用“互聯網+監督”思維,按照“一村一群”“一戶一人”的原則,在全縣8個鎮(街)120個村(社區)建立村務監督微信群,讓村權曬在陽光下,實現群眾參與、群眾監督的良好局面。

  據悉,微信監督群群主由各村黨支部書記擔任,群成員包括鄉鎮紀委聯系人員1人、每戶農戶至少1人、村“兩委”全體干部、鎮駐村干部、精準扶貧駐村工作隊隊員、村定補干部、村紀檢委員和廉政監督員。各村(社區)利用微信群及時公開村級財務收支情況、村集體資產處置情況、村重大事項集體決策情況;農村低保戶和精準扶貧戶評定情況,特別是扶貧領域項目資金安排落實等群眾普遍關心的信息。同時,及時推送新出臺的惠民政策和縣行政服務中心辦證大廳有關事項辦事指南。目前,全縣120個村(社區)累計公開事項370多次。

  此外,該縣通過打造村級廉政教育基地,運用本縣村干部違紀典型案例和數據,強化村干部警示教育,增強其拒腐防變能力;通過搭建廉政書屋,推進廉政文化向村級延伸,提升黨風廉政建設群眾知曉率,為全面從嚴治黨向基層延伸營造濃厚氛圍。



 
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